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万能棋牌长沙市国资委关于印发《万能棋牌长沙市国资委2019年工作要点》的通知

发布日期:2019年03月11日    

 

市属国家出资企业、中央及省属部分在长单位,所属事业单位,委机关各处(室):

现将《万能棋牌长沙市国资委2019年工作要点》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。

万能棋牌长沙市国资委

2019年3月11日

万能棋牌长沙市国资委2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的攻坚之年,是全市国资国企改革发展创新突破年、转型优化关键年、国企党建提升年。工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实中央、省国资工作会议以及市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向、目标导向,聚焦全市“产业项目建设年”“营商环境优化年”活动,深入开展“访国企、走基层、促发展”活动,努力实现国有资本高质量发展,国有资产高水平监管,确保国有资产保值增值,逐年提高国有企业盈利能力,为促进全市经济社会持续健康发展作出新贡献。

一、聚焦攻坚突破,推动国资国企改革高速度落地见效

1、加快推进经营性国有资产集中统一监管。建立工作对接协同机制,扎实抓好《万能棋牌长沙市市属文化企业国有资产监督管理暂行办法》的贯彻落实,加快推进文化类企业融入企业国有资产监管体系。继续做好党政机关和事业单位所办企业政资政企分开工作,推动接收整合、规范监管落实到位。

2、加快优化国有资本布局。围绕全市 “三个中心”建设,合理调整资源结构,优化各类资源组合,提高资本资源配置效率,加快优化国有资本布局,加快推动企业集团实施内部优化调整,稳妥推进“僵尸企业”处置出清,“瘦身健体”,提质增效,引导、推动国有资本向战略新兴产业、优势企业集中,推动国有企业围绕核心主业发展。

3、加快推进改革试点实现突破。扩大试点范围,加强工作指导,稳妥推进股权多元化和混合所有制改革,积极开展国有资本授权经营机制、董事会职权和职业经理人、国有企业总法律顾问、员工持股、项目跟投等各项改革试点,总结经验,适时推广。

4、加快完成企业办社会职能分离。全面完成央企、省企“三供一业”分离移交扫尾工作。全力推动中央、省属企业退休人员社会化管理试点,制订出台全市社区退休人员管理服务办法并组织实施,形成“可复制、可推广”经验报告。

二、聚焦转型升级,推动国有资本高质量发展

5、打好防范化解重大风险攻坚战。强化工作责任,注重工作创新,加强目标考核,加快完成政府融资平台公司“撤并转”,加快推进市属国企盘活存量资产化解存量债务,切实降低企业杠杆,切实防范化解国有企业债务风险。

6、推进企业转型升级发展。完善市场化经营机制,推动平台类企业转型为公益性事业领域市场化运作国有企业,推动投资类企业升级为聚焦长沙22条产业链发展的专业投资机构,推动经营类企业发展为竞争能力凸显的市场主体,不断激发企业内生活力发展动力。加大培育辅导,支持企业上市发展。探索研究举措,支持“老字号”企业创新发展。

7、提升企业治理管理水平。推动市属国企开展对标管理,大力实施管理变革、组织形态变革,倡导新的价值理念,引入新的企业机制,构建新的行为规范,塑造新的企业形象。推动企业完善公司治理,进一步规范党委会、董事会、监事会和经理层的权责,构建灵活高效、符合行业特征、有利于提升核心竞争力的企业管理模式。

8、推进项目建设取得实效。加强央企对接,以组织承办湖南省央企对接长沙专场活动为契机,促进全市国有企业与央企实现资本合作。强化工作保障,认真落实“产业项目建设年”“营商环境优化年”工作任务,推动全市重点项目建设高效率、高质量、高水平落地、开工、达产,推动本系统有效优化营商环境。

三、聚焦创新驱动,推动国资监管效能高水平提升

9、提升监管效能。推进职能转变,坚持以管资本为主调整职能设置,优化内设机构。推进“放管服”改革,精简监管事项,突出监管重点,优化监管流程,开展合规管理。推进所属事业单位改革,认真落实全市机构改革的部署和要求。

10、改进工作机制。改进国有资本经营预算和统计评价口径、市属国有企业经营业绩考核、企业负责人薪酬分配、工资总额管理、资产租赁管理、担保管理等机制,提高国资监管系统性针对性实效性,落实国资监管全覆盖。改进棚改征拆、信访维稳工作机制,明确主体责任,强化协同配合。

11、规范监管举措。提高依法监管能力,建立出资人监管权力清单和责任清单,修订完善市管企业公司章程,加强国资监管制度落实。提高分类监管能力,强化企业功能定位,实施更加精准有效的分类监管。提高阳光监管能力,着力推进信息化与监管业务有机结合,依法推进国有资产监管信息公开。

12、促进和谐发展。突出源头预防,引导依法信访,强化督查督办,攻克信访积案,开展帮扶救助,切实关注民生,着力解决涉及群众利益的难点热点问题。落实安全生产责任制,推进安全生产依法治理。打好污染防治攻坚战,推动市属国企绿色发展。

13、加强集体企业管理。加强集体企业管理,规范资产处置和资金监管。支持企业创新发展,探索企业发展思路和重构企业经营决策机制,有效化解企业疑难问题,推动集体企业健康发展。

四、聚焦固基提质,推动国企党的建设高标准加强

14、全面提升党建工作质量。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展“国企党建提升年”活动,大力推进党支部“五化”建设,表彰一批系统优秀基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,着力提升国企党建工作科学化水平。

15、继续加强党风廉政建设和反腐败工作。加强警示教育和廉洁文化建设,持续增强国有企业党员干部廉洁意识。规范重点领域、关键环节的监督和管理,进一步完善不敢腐不能腐不想腐长效机制,坚持不松劲、不停歇、再出发,坚定不移推动市属国企党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

16、切实抓好宣传思想和意识形态工作。压实意识形态工作责任,强化宣传思想工作,不断增强意识形态的凝聚力和引领力。推动意识形态工作改革创新,立足长远、周密策划、创新方式、加强宣传,全方位、立体化塑造全市国资国企新形象,讲好国资国企新故事,充分展现国资国企改革的新举措、开放的新气象、发展的新思路、干部的新状态。


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